一、總則
　　1、采購依據(jù)和目的：根據(jù)國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家人口計(jì)生委深化計(jì)劃生育藥具（以下簡稱藥具）工作改革的精神，按照《2012年度全國計(jì)劃生育藥具政府采購實(shí)施方案》的要求，2012年度全國計(jì)劃生育藥具政府采購采取全國集中采購方式。通過集中采購，進(jìn)一步規(guī)范采購行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保證采購藥具產(chǎn)品質(zhì)量，努力為廣大育齡群眾提供安全、有效、實(shí)用的藥具，為保證中國人口長期均衡發(fā)展提供保障。

　　2、采購機(jī)構(gòu)：國家人口計(jì)生委藥具管理中心（以下簡稱藥具中心）和各�。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)藥具管理機(jī)構(gòu)，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3、采購方式：全國集中采購，分省執(zhí)行采購計(jì)劃。藥具中心邀請《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄（2009版）》（以下簡稱《目錄》）內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)參加投標(biāo)，并組織綜合評審。

　　4、采購價(jià)格：在標(biāo)準(zhǔn)采購企業(yè)范圍內(nèi)，對非光面避孕套試點(diǎn)競價(jià)采購，其它產(chǎn)品按照價(jià)格部門核定價(jià)格進(jìn)行議價(jià)或2011年度政府采購價(jià)格，報(bào)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　5、采購范圍：《目錄》內(nèi)企業(yè)及產(chǎn)品

　　6、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件分為三類：避孕藥品、橡膠避孕套、宮內(nèi)節(jié)育器及其它（對投標(biāo)文件的具體要求詳見招標(biāo)文件）。

二、投標(biāo)條件

　　1、投標(biāo)企業(yè)必須是進(jìn)入《目錄》的生產(chǎn)企業(yè)；投標(biāo)產(chǎn)品必須是進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品。

　　2、投標(biāo)企業(yè)必須具有生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，依法生產(chǎn)經(jīng)營，資信狀況良好，必須符合招標(biāo)文件對投標(biāo)企業(yè)的所有要求，通過資格審查后，方可參加評審。

　　3、投標(biāo)企業(yè)需具備滿足買方需求的履約能力，能按照買方的調(diào)撥單或收貨方的具體要求組織配送，嚴(yán)格執(zhí)行合同。藥具儲運(yùn)和配送所需費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

三、采購程序及進(jìn)度　

　　1、在中國人口網(wǎng)發(fā)布2012年度藥具政府采購相關(guān)信息，并向《目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布招標(biāo)通知和招標(biāo)文件（時(shí)間：2011年9月）。

　　2、收到投標(biāo)文件后，對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審（時(shí)間：2011年10月）。

　　3、從計(jì)劃生育藥具政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家，組成避孕藥品、橡膠避孕套、宮內(nèi)節(jié)育器及其它三個(gè)專業(yè)評審專家組。

　　4、組織召開2012年度藥具政府采購評審會，評審專家對投標(biāo)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行綜合評審，完成評審報(bào)告。

　　5、在中國人口網(wǎng)公布評審結(jié)果。

　　6、各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)藥具管理機(jī)構(gòu)和解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)藥具需求計(jì)劃（3～6項(xiàng)時(shí)間：2011年10-11月）。

　　7、匯總審核全國藥具需求計(jì)劃；擬訂訂購計(jì)劃，報(bào)國家人口計(jì)生委審批（時(shí)間：2011年11月）。

　　8、召開2012年度全國藥具訂貨會，藥具中心，各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)藥具管理機(jī)構(gòu)，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，按照國家人口計(jì)生委審批下達(dá)的訂購計(jì)劃與各中標(biāo)企業(yè)簽訂采購合同（時(shí)間：2011年12月）。

四、采購紀(jì)律　

　　招標(biāo)方、投標(biāo)方和評審專家必須遵守國家法律、法規(guī)和政府采購紀(jì)律，嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件要求，開展采購工作，并接受監(jiān)督。

　　聯(lián)系人：羅云飛、宋毅

　　電 話：010-62116622 轉(zhuǎn) 3070，3071

　　注：本文由藥具中心負(fù)責(zé)解釋。

國家人口計(jì)生委藥具管理中心
二〇一一年九月十九日

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