目前，政府招標采購幾乎是國產(chǎn)抗艾滋病藥品銷售的唯一渠道，國內(nèi)艾滋病患者的治療藥物90%以上通過政府采購招標方式獲得。自2004年起國家已經(jīng)進行了3次抗艾藥物統(tǒng)一招標，藥品中標價格一降再降，幾家中標的國產(chǎn)抗艾藥生產(chǎn)企業(yè)一直處于虧損境地，出現(xiàn)了中標品種越多、生產(chǎn)越多，虧損就越多的現(xiàn)象，一些企業(yè)甚至已經(jīng)放棄抗艾藥品的生產(chǎn)。國內(nèi)獲得抗艾藥批準文號的企業(yè)有十幾家，但真正投入生產(chǎn)的企業(yè)只有4家。東北制藥集團作為國內(nèi)最早、最大和品種最多的抗艾滋病藥生產(chǎn)企業(yè)，可以生產(chǎn)艾滋病“雞尾酒療法”中的4種藥品9個劑型，一直是國家抗艾藥物統(tǒng)一招標的主要中標單位，占據(jù)國內(nèi)抗艾藥市場50%以上的份額。據(jù)東北制藥集團董事長董增賀透露，該企業(yè)2005年抗艾藥品在國內(nèi)的銷售收入為2400萬元左右，處于微虧狀態(tài)。

    由于政府統(tǒng)一招標采購是抗艾藥品銷售的唯一途徑和機會，一旦失去則意味著企業(yè)將面臨“零生產(chǎn)”的結局，而價格因素又在招投標過程中占據(jù)很大比重，因此企業(yè)不得不拼命壓低價格甚至以低于成本價投標，從而導致中標企業(yè)虧損生產(chǎn)，未中標企業(yè)停產(chǎn)的局面。

    此次國家將抗艾藥品的采購招標由中央統(tǒng)一招標調(diào)整為各地自行招標、自主采購，一方面可以使抗艾藥生產(chǎn)企業(yè)的中標機會由一次變成多次，形成“東方不亮西方亮”的局面，吸引更多的生產(chǎn)企業(yè)參與，為國內(nèi)抗艾藥品的研發(fā)和生產(chǎn)培育一個健康的市場環(huán)境；另一方面，企業(yè)增加了參與的機會，同時也增加了企業(yè)招投標的成本。

     由于中國抗艾藥品市場的規(guī)模太小，目前堅持藥物治療的艾滋病患者人數(shù)不足兩萬，市場規(guī)模不到1億元，因此，中國抗艾藥生產(chǎn)企業(yè)的困境很難在短期內(nèi)得到改變。