國家食品藥品監(jiān)督管理局在2009年11月舉行的發(fā)布會上，新聞發(fā)言人顏江瑛介紹了目前非藥品冒充藥品的現狀及危害，她表示從2009年11月，在全國范圍內開展集中整治非藥品冒充藥品專項行動。新聞發(fā)言人顏江瑛指出，非藥品冒充藥品行為呈逐年上升之勢。非藥品產品銷售主體主要是零售藥店、保健品銷售店。在對6個省1253家零售藥店調查后發(fā)現，非藥品冒充藥品產品銷售額約占藥店總銷售額的10﹪，且呈逐年上升趨勢。對176家保健品店調查發(fā)現，有96﹪以上的保健品店銷售的產品存在以非藥品冒充藥品銷售的現象。非藥品冒充藥品產品的營銷有別于以往不法分子“打一槍換一個地方”的傳統(tǒng)模式，而是正面進入經營使用單位，采取大規(guī)模、集中式、連續(xù)性的冒充藥品的廣告宣傳，欺騙消費者將該類產品誤當作藥品購買使用。

編輯有話說：

非藥品冒充藥品產品的營銷有別于以往不法分子“打一槍換一個地方”的傳統(tǒng)模式，而是正面進入經營使用單位，采取大規(guī)模、集中式、連續(xù)性的冒充藥品的廣告宣傳，欺騙消費者將該類產品誤當作藥品購買使用。這樣不僅會嚴重貽誤治療時機,加重治療成本,對公眾生命財產安全造成威脅。同時,一些非藥品產品存在非法添加藥物的現象,添加藥物的劑量甚至超過正常劑量的幾十倍,存在安全隱患。

提問：

保健品行業(yè)近幾年之所以不受廣大消費者的信任，除了與保健品產品效果與假冒偽劣保健品過多有關外，保健品店經常以非藥品冒充藥品銷售的行為也給消費者留下了極其惡劣的印象，對次現象，保健品行業(yè)協(xié)會是否有相應的措施對此行為進行規(guī)范與限制?能否達到預期的效果?

非藥品冒充藥品的整治過程當中提到了暫停銷售，暫停銷售之后，這些非藥品如何處理，是要求企業(yè)更名還是撤銷文號?

一般的消費者怎么分辨哪些是藥品有受監(jiān)管和審批的，哪些用品或保健品冒充藥品，有什么簡單的方法能夠分辨出來?

中國保健協(xié)會副秘書長廣東省保健協(xié)會副會長兼秘書長張詠點評：

現在將保健品當藥賣的現象一直都是屢禁不止，保健品售賣者不能把保健品神話成藥品。但是有些人一直宣傳包裝盒上沒有的功效，宣傳品上確有包治百病的神奇療效，這種情況普通存在。去年的保健品行業(yè)新聞，報道最多就是這種現象。保健品行業(yè)的投訴不像房地產居高不下，也不像手機投訴那樣厲害，相對比較少，因為保健品相對便宜，沒有功效時消費者自認倒霉。針對這種行為，我認為夸大宣傳的問題是一種意識問題。主要在于企業(yè)以這種宣傳形式打造品牌。其實只要占有市場大份額的企業(yè)帶頭，比如：安利、完美等一年過百億的直銷大鱷，他們人員眾多，他們如果管理好工作人員不夸大宣傳，會起到很推動誠信體系建設作用。

張詠：2010年廣東省保健行業(yè)協(xié)會即將制定省級行業(yè)標準

現在行業(yè)標準很重要，比如推拿、按摩，養(yǎng)身、康體保健場所，把沒病的人搞出問題的投訴屢見不鮮，據我們掌握的情況技師都是接受兩三天培訓而沒有上崗證的情況下上崗服務。中醫(yī)保健應有一套手法，比如多少時間為宜、手法的輕重，技師都應該接受專業(yè)的技能培訓。比如刮痧，什么情況下不能刮痧許多人不知道。因此我們廣東省保健行業(yè)協(xié)會今年準備搞一個營養(yǎng)保健師、心理咨詢師、健康管理師、養(yǎng)生保健等幾項培訓，逐步和勞動部門協(xié)商，讓他們的工作人員接受這樣的培訓持證上崗，職業(yè)技能培訓很重要。保健服務單項一年有2000億的市場容量，保健服務卻沒有標準，中國保健協(xié)會牽頭搞了一個保健用品行標正在實行，廣東省保健協(xié)會準備制定廣東省的行業(yè)標準。行業(yè)服務標準制定、職業(yè)技能培訓對整個行業(yè)的規(guī)范化起著極其重要的作用。

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